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关于落实中共中央国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》的实施办法
日期:2018-09-07 15:33:52  发布人:sxyqszedu  来源:  浏览量:1209

关于落实中共中央国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》的实施办法

 

为学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,全面落实党的教育方针,坚定社会主义办学方向,加强和改进新形势下思想政治工作,制定如下办法。

一、重要意义和基本原则

1.重要意义。高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作的重要使命,是巩固马克思主义指导地位、加强意识形态建设的重要阵地。加强思想政治工作,是办好中国特色社会主义大学的重要保证,是培养又红又专、全面发展的社会主义合格建设者与可靠接班人的重要保证,是学校深化改革、服务地方的重要保证。坚持党对学校工作的全面领导,发挥思想政治工作在改革发展中的统领、凝聚、推动作用,对于主动应对当前学校工作面临的新挑战新课题,团结激发广大师生员工奋进向上的精神状态,统筹做好学校改革发展稳定各项工作,为实现“十三五”规划,落实山西省“1331”工程,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。全校各级党组织和领导班子、广大干部和共产党员要充分认识高等教育在党和国家事业全局中的地位作用、目标任务,不断增强做好思想政治工作的责任感。

2.基本原则。(1)落实全面从严治党要求,把党的建设贯彻始终,着力解决突出问题,牢牢把握党对学校工作的领导权。(2)坚持马克思主义指导地位,坚持社会主义办学方向,坚持服务国家、服务改革、服务人民的发展思想,办人民满意的高等教育。(3)把思想价值引领贯穿人才培养工作的全过程和各环节,形成教书育人、管理育人、服务育人、文化育人和党建育人的长效机制,实现全员全过程全方位育人目标。(4)遵循思想政治工作、教书育人、学生成长规律,注重理论教育与实践活动相结合、普遍要求与分类指导相结合,提高工作科学化精细化水平。(5)继承和发扬传统工作优势,推进理念思路、内容形式、方法手段创新,营造良好氛围,增强工作的时代感和实效性。

二、加强党的领导

3.加强党对学校工作的全面领导。坚持和完善党委领导下的校长负责制,学校党委肩负管党治党、办学治校的主体责任,落实把方向、管大局、作决策、保落实的工作责任制。进一步加强党委领导班子建设,高标准严要求,始终把提高领导班子的思想政治素质摆在首位,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。班子成员要认真履行“一岗双责”,坚持民主生活会常态化,结合业务分工自觉抓好党的建设和思想政治工作,落实情况纳入领导干部年度述职考核。坚持“三重一大”决策制度,重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖等事项须经党委会集体研究决定。加强党对统战工作的领导,调动一切积极因素,构建大统战工作格局。加强党对群团工作的领导,促进党建带团建带群建,把思想政治工作融入群团组织活动中,引导群团组织发挥团结服务师生的积极作用。加强党对学术委员会工作的领导,把好政治关,支持学术委员会发挥作用。

4.加强系(部)党的建设。充分发挥系(部)党组织的政治核心作用,保证监督党的路线方针政策及上级党组织决定的贯彻执行,把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场和政治方向,在人才队伍建设中发挥主导作用。党支部书记是基层党的建设和思想政治工作第一责任人。坚持和完善系(部)党政联席会议制度,健全集体领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,业务干部要明确思想政治工作的责任担当。构建系(部)党政班子成员交叉任职工作机制,党员主任一般应兼任党支部副书记。积极探索把优秀业务干部和学科带头人培养成基层党组织负责人的机制,培养一批优秀的党政干部及后备干部。

5.建立和完善思想政治工作的组织领导体制。校党委要把高校思想政治工作摆到重要位置,切实加强组织领导和工作指导。要建立和完善党委统一领导、党政群齐抓共管、相关部门紧密配合、教职员工全体参与、学生自我管理的大学生思想政治教育领导体制和工作机制。成立由党委书记和校长任组长,分管副书记、副校长任副组长,相关职能部门负责人为成员的思想政治教育工作领导组,领导组全面负责、统一领导全校思想政治教育工作,包括制定工作总体规划、协调和督查有关部门的工作实施及落实情况。领导组下设办公室,具体负责学校思想政治日常工作。党委书记是学校思想政治工作的第一责任人,党委副书记具体分管学校思想政治工作。党委会每年定期听取学工处关于师生思想动态、意识形态情况专题报告,听取各系(部)开展思想政治工作情况专题报告,对学校思想政治工作进行专题研判。建立多部门协同的思想政治工作联席会议制度,统筹协调推进工作。

三、加强价值引领和思想政治教育

6.提升干部、党员和师生的思想政治素质。加强师生员工的理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观,不断提升师生思想政治素质。党委会坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央部署作为首要议题,不断提高领导班子成员的政治素养和理论水平。加强和完善党委中心组学习制度,学校党委中心组每年组织集中学习6次以上,中心组成员要带头学系列重要讲话,组织专题研讨、撰写心得体会,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神落实落具体。充分发挥形势政策报告会等思想政治工作阵地作用,加强师生的国家意识、法治意识、社会责任意识教育。开设一批中华优秀传统文化课程,组织师生学习中华文化重要典籍,加强革命文化和社会主义先进文化教育。以诚信建设为重点,提升师生道德素养。

7.培育和践行社会主义核心价值观。坚持贯穿结合融入、落细落小落实,引导师生准确理解和把握社会主义核心价值观的深刻内涵和实践要求,树立正确的世界观、人生观、价值观。通过积极开展“弘扬三种精神、树立五种形象”主题活动和“崇尚读书美德、培养阅读习惯”读书活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德和人品的教育,提升师生道德素养和文化素养。积极开展“讲身边故事、树身边榜样”主题活动,开展教书育人楷模、教师和优秀大学生评选表彰,发挥榜样群体的示范引领作用。

8.加强思想政治理论课建设。学校党委书记是思想政治理论课建设的第一责任人,书记、校长和分管校领导对落实思想政治理论课在学校教育教学体系中的重点建设地位负有政治责任和领导责任。党委委员和系(部)党支部书记、主任每学年为学生讲一次以上思想政治理论课。加强政治理论课师资队伍建设,采取集体备课和个人钻研相结合、名师引领和交流研讨相结合、示范观摩和集中培训相结合的方式,创新讲授内容,改革教学方法,切实提高思想政治理论课的教学质量和效果。

9.加强各类课堂教学管理。各级党组织要开展专项教育工作,把好课堂教学的政治方向,把坚持党的基本路线、坚持党的教育方针、坚持立德树人始终作为教师开展教育教学活动的基本要求,强化教学纪律约束机制,坚持科学研究无禁区、课堂讲授守纪律、公开言论有规矩,决不允许突破政治底线、法律底线和道德底线的情况在任何课堂讲台上出现。健全课堂教学管理和督导机制,完善课程设置管理与审批制度,落实党政领导听课制度,加强对各类课堂教学的督导工作,将课堂教学的思想政治表现纳入教师教学质量评价体系。

10.加强思想政治工作队伍建设。建立健全选拔、培养、管理、实践机制,积极推进党务工作、思想政治工作、思想政治理论课教师和辅导员、班主任、心理咨询教师等队伍建设。特别要加大思想政治工作骨干队伍建设力度,保障激励机制,加大培训力度,积极推进党务工作、思想政治工作和辅导员队伍专业化、职业化建设,形成一支专职为主、专兼结合、素质优良、坚强有力的思想政治工作队伍。

11.建立健全思想政治工作评价体系。坚持定性分析与定量分析相结合、工作评价和效果评估相结合,加强思想政治工作制度化建设。加强对领导干部贯彻落实党的路线方针政策、遵守党章党规党纪情况的监督检查。实施党组织书记抓党建、抓思想政治工作述职评议考核制度,考核结果和有关情况作为领导班子、干部目标管理、实绩考核等的重要内容,并将其纳入执行党的纪律情况监督检查范围,把监督执纪问责工作做实做细。对党的建设和思想政治工作弱化、履行责任不力的党组织和领导干部,要追究主体责任、监督责任和领导责任。

四、加强意识形态工作

12.坚持意识形态工作守土有责。学校是意识形态工作的前沿阵地,必须牢牢把握意识形态工作的主动权和领导权。各党支部对本单位意识形态工作负有主体责任,要把好政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威。党支部书记要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作,带头抓阵地、抓导向、抓队伍,敢于批评错误观点和错误倾向,做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。

13.加强意识形态领域情况的分析研判。党委会每年专题研究学校意识形态工作,及时向上级党组织报告意识形态领域的重大情况,并提出建设性意见。各系(部)党支部要定期分析师生思想动态,及时研判意识形态工作,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,及时向校党委汇报并有针对性的开展工作,坚决维护学校意识形态安全稳定。

14.加强意识形态阵地建设。打造网络新媒体的思想政治工作平台,形成课上课下、线上线下相互呼应、协同运行的工作机制和工作合力,唱响思想政治工作主旋律。规范信息公开和新闻发布制度,创新媒体平台信息发布与协同管理机制,提升舆论危机应对能力。以强化思想政治引领为主线,加强校园网络文化平台建设和管理,打造风清气正的校园网络空间,把互联网建设成为培育和弘扬社会主义核心价值观的新阵地。建立网络思想宣传管理体系,建设一支专兼职人员结合、品格作风能力过硬的校园网络思想政治工作骨干队伍。严格管理校内各类宣传品印制场所、校园橱窗、海报栏等户外宣传设施。

15.加强教材建设与管理。坚持以马克思主义为指导,加强各学科专业教材建设,特别是把好哲学社会科学教材选用关,不断提升教材的思想性、科学性、时代性、民族性和系统性。组织好马克思主义理论研究教材的使用工作,帮助教师用好教材,帮助学生读好教材。学校党委负责对哲学社会科学教材建设进行导向和质量把关,并加强对全校教材选用工作的监督管理。

五、推进大学文化建设与创新

16.丰富文化育人活动载体。充分发挥学工系统在思想政治工作中的重要作用与特殊优势,在学生中开展中国特色社会主义教育实践活动,引导广大学生争做“勤学、修德、明辨、笃实”的优秀青年。坚持以德立人、以情感人、以理服人,加强学生日常教育管理,关心关爱广大学生的成长。各级党组织要引导和鼓励教职工积极参与思想政治工作和文化建设,做学生成长成才的指导者和引路人。

17.拓宽渠道加强实践育人。实践育人是思想政治教育的重要组成部分。坚持理论联系实际,积极开展师生实践教育教学改革,创新实践教学模式,深入开展社会实践,建立一批师生社会实践教育基地。鼓励广大干部和师生到社会生活中接受锻炼,体验生活,了解党情国情社情民情,用辩证思维去审视现实社会、认识当代中国、把握发展规律,在理论与实践结合中增强“四个自信”,提高报效国家社会的能力和自觉性。

18.强化以文化人功能。加强学校文化建设,组织教师、学生创作讲好“师专故事”,将师专的历史和贡献作为新生入学教育第一课。开展身边先进集体和个人事迹学习活动,不断弘扬“三种精神”,树立“五种形象”。办好品牌文化活动,创作文艺精品,建好一批精品师生社团和“职工之家”,营造浓郁的文化育人氛围。

19.加强校园文化环境建设。加快文体活动场馆建设,提升图书馆、校史馆、体育馆等一批教育场馆及文化景观服务师生、服务社会的水平,扩大社会辐射度和影响力。加强文明校园建设,使师生员工在日常学习工作生活中汲取思想和文化的力量。通过开展文明课堂、文明寝室、文明校园、文明食堂等建设活动,培育关爱学生、尊师重教、注重礼仪、团结互助、友爱他人的思想品德,使校园环境的使用功能、审美功能、教育功能达到和谐统一。

学校党委要求,各级党组织和全体干部、共产党员要积极行动起来,负起责任,完善机制,持续用心用力加强学校思想政治工作。各级领导班子主要负责人要集中精力亲自抓,班子成员要主动作为落实任务,真正把价值引领、立德树人、全员全过程全方位育人,落实到推动本单位本部门的改革发展中。

学校党委将定期对基层党组织和领导班子抓党建、抓思政、抓责任、抓激励、抓成效开展检查评估。通过全校共同努力,切实把党的建设和思想政治工作优势真正转化为推动学校深化综合改革的优势,努力为推动阳泉高等教育发展和服务国家、社会发展做出更大贡献。

 

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